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独立售电公司路在何方?(电力观察)
2020/2/26 7:23:31    新闻来源:中国能源报

本报实习记者 赵紫原 《 中国能源报 》( 2020年02月24日   第 12 版)

  近日,广东省能源局发布关于征求《南方(以广东起步)电力现货市场2020年首次全月结算试运行实施方案(征求意见稿)》意见的函(以下简称《方案》)。《方案》明确,广东计划于今年上半年开展电力现货市场首次全月结算试运行,全月连续组织“价差月度交易+绝对价格周交易+现货”结算试运行,且市场从价差模式转换至绝对价格模式。

  相较以往现货试结算,《方案》明确全月试结算新增偏差考核,主要针对价差年度交易和价差月度交易成交的电量。新规出台,意味着电改进入新阶段,也对售电公司提出了更高要求。那么,相比拥有配电运营权的电网售电公司和拥有发电背景的售电公司,仅提供售电服务的独立售电公司是否已准备好迎接新考验?

  民营售电公司短板明显

  广东电力交易中心2018年发布的《广东电力市场2017年年度报告》显示,售电公司净获利12.7亿元,用户获利58.6亿元,平均价差51.8厘/千瓦时。其中,参与市场交易的售电公司共135家,发电背景售电公司约占广东电力市场交易份额的一半,独立售电公司交易电量占43%。

  不过,独立售电公司所占市场份额已经发生变化。广东电力交易中心去年8月发布的《广东电力市场2019年半年报告》显示,2019年上半年,128家售电公司参与市场交易,民营售电公司收益2.317亿元,代理电量约占1/3。不足两年,广东地区独立售电公司代理电量下降约13%。

  “电厂'批零倒挂'导致独立售电公司代理电量比例下降,这在全国很普遍。”一位业内专家告诉记者,“电厂卖给批发商(售电公司)的价格,比零售给客户(用电户)高,也就是说,每度电售电公司批发价为0.05元,而电厂直接卖用户0.049元,用户自然不愿找售电公司。”

  九州能源公司董事长张传名告诉记者,在发电侧售电不够透明的情况下,独立售电公司在购电环节存在天然劣势,民企受歧视情况仍然严重,在一些客户选择供应商时经常遭排斥。

  “没有强大的品牌背书,没有发电集团稳固的电源支撑,也没有电网广泛的用户基础,这些都是独立售电公司的短板。”广州易电在线相关负责人说。

  独立售电成本高企

  没有优势,独立售电企业经营压力与日俱增,抗风险能力普遍较差。

  以“偏差考核”为例,广东省免考核标准为4%,即购买100度电,使用96度或104度,该范围内售电公司免考核;如若实际使用90度或110度,则有6度电需按月度竞价价差2倍罚款。

  张传名告诉记者,偏差考核的初衷是倒逼技术进步,提高售电公司预测准确度,但很多关键数据,独立售电公司无法掌握。“目前全国通行的方法很原始,即尽可能了解客户用电习惯,然后用表格统计,大概率闭眼'蒙'。电网需对售电侧开放用户数据接口,方便独立售电公司实时掌握客户用电数据。同时,独立售电公司取得银行保函等会进一步增加成本,而多数公司没有充足的资金投入这块技术。”

  除了担负购电、输配电等环节成本外,独立售电企业还需承担管理维护费用、职工薪酬、先行购电等支出,经营压力进一步增加。因此,在市场份额方面,独立售电公司期望因地制宜。

  浙江纺织印染行业协会相关负责人告诉记者:“纺织服饰行业占浙江省规模以上企业15%,且大多为中小企业,也是独立售电公司粘性最强的用户。如果这部分电量加入电力市场,一定程度上能降低纺织行业能耗,节约生产成本,提升产品竞争力。此外,纺织行业全天开机生产,用电稳定、偏差极少,峰谷基本持平,可减少峰谷结算造成的电网亏损。”

  渠道商将成新起点

  在浙江宏博售电公司总经理何怀宇看来,独立售电公司经营机制活,决策应变能力强,为用户解决问题反应迅速,没有繁琐的请示审批程序,更注重用户的服务体验,最大程度为企业降本增效。

  对于独立售电公司的出路,电力专家谷峰认为,二级市场是独立售电公司的天下,即独立售电公司会成为发电企业售电公司的“渠道商”。“该渠道商指向明确——中小商业、居民等数量庞大、个体用电量不大的用户,这些用户将是独立售电公司粘性最强的'铁杆粉丝',但目前这批用户大部分在优先购电的限制下并未进入市场。”

  “发电背景售电企业的避险能力,是独立售电无法企及的。独立售电公司遇到用户用电较预计(合同)较大波动时,需通过市场交易进行调整,而'前店后厂'模式的避险能力,让独立售电公司很难在批发市场取得优势。”谷峰补充道。

  对此,张传名认为,民营售电公司会分化,一部分成为电厂售电公司的渠道商,一部分成为基于售电的综合能源服务商,而大部分会死掉。广东易电科技负责人则表示,渠道商角色是独立售电公司的起点,而不是终点,未来还有很多空间等待独立售电公司开辟。

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