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学会原常务副理事长兼秘书长李菊根在2017中国水电发展论坛上的讲话
2017/1/13 9:55:39    新闻来源:中国水力发电工程学会

尊敬的汪恕诚部长、姚振炎行长、张基尧部长,尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们:

大家下午好!

今天是北京近日来少有的好天气,我们相聚在新世纪日航饭店,出席2017年中国水电发展论坛暨水力发电科学技术奖颁奖典礼,非常高兴。张基尧部长和我都卸任了学会的职务,于去年1122日有序地进行了交接,这次我征求张基尧理事长的意见,我的发言也代表了基尧理事长的心声。

   此次会前,汪恕诚部长非常关心王文泽同志的身体状况,很多领导和同志都很挂念他,因为他是我们水电发展论坛创始人之一。他请我代他向大家问好,并真诚地致谢!

会议中,我们聆听了各位领导的讲话和专家们的论坛,受益匪浅,为我们今后水电事业的发展指出了指导性的理念和思路,十分感谢!在今后的实践中我们应当很好地进行贯彻和实施。

中国水力发电工程学会自1980年成立至今,已经进入第37个年头。中国水电新春年会到现在的水电发展论坛,至本届也已有23个年头。我们创建了会议的模式,确定了会议的内容和规模,深受大家的欢迎和赞誉,也是新老同志见面的一次好机会。通过会议,形成了水电事业的共识,结下了三代水电人之间的友谊,架起了联谊的桥梁,建起了相互之间的纽带。一面水电会旗的交接,发扬了水电的精神,传承了水电的文化,使我们战斗在祖国的江河湖海、深山峡谷、丛山峻岭中的水电战士感到无比幸福和自豪!将会始终鼓舞和激励着水电工作者为事业勇往直前。我们的队伍向太阳!

   在党中央、国务院的正确领导下,在广大水电工作者的共同努力下,我国水电事业取得了巨大的成就,至今水电总装机容量已经达到了3.3亿千瓦左右,年发电量超过了1万亿千瓦时,分别占到全国电力装机容量和年发电量的20.9%19.4%,占全球总量的25%,稳居世界首位。水电已形成了规划、设计、施工、制造、运行、管理等全产业链,具有强大的生产力;水电工程技术和运行管理水平居世界先进水平,我们已与全球90多个国家建立了水电开发多种形式的合作关系和机制,是推动"一带一路"建设和世界水电发展的一支重要力量,将成为中国企业"走出国门,面向世界"继高铁、核电后的"第三张名片",受到了世界受益相关各国的赞誉。

   让我们静静地回忆:在2001年时,全国水电装机容量才8700万千瓦,2004年就达到1亿千瓦,2010年达到2亿千瓦,2014年达到3亿千瓦,如今已达到了3.3亿千瓦左右,仅仅这15年水电装机已增长了2.8倍,这是国家能源政策落实的结果,是我们共同努力的结果,凝聚了几代人艰苦卓绝的奋斗,体现了水电精神的永存!我们可以自豪地回答,当中国人均装机容量逾越1千瓦的时候,有水电工作者的重要贡献!我们是向人间送去"光明"的使者。

   按资源开发的总量计算,我们已经走过了大一半的水电发展路程,还有小一半的水电发展之路要走,或许这是较漫长的路,但我们一定要走好。再经过30多年的努力奋斗,到那时全国水电装机可以达到约6.0亿千瓦,其中常规水电约5亿千瓦,抽水蓄能电站约1亿千瓦,可以占到全球总量的30%。让我们朝着这个"阳光能源"的产业前进吧,一定能到达这光辉的顶点!

   但是,我们应清醒地认识到,我们将要再开发的水电站,面临着地质条件复杂、深山峭壁、急流河谷、生态文明建设要求高、社会和工程成本激增、开发的经济性不具有足够的竞争力、远距离输电的高寒高海拔地区条件的制约、需要政府政策的支持等多种困难。但我们相信,这是前进中的困难,在政府政策的引导和支持下,集水电工作者的智慧和力量,总是可以实现的。俗话说得好:办法总比困难多。路就在脚下,我们要一路闯关!

   现今,水电开发和管理我建议应注意以下三个问题:

   一是努力实现国家能源局制定的"十三五"水电发展规划,确保实现水电总装机容量3.8亿千瓦的目标,持续有序开工建设水电站并保持在建规模,同时要注意开发的经济性。

        二是要把运行和管理好3.3亿千瓦已建成水电站放在首位,努力提高社会和经济效益,提高资产的运营质量和管理能力,因为这些水电资产是国家电力生产力的巨大财富。据不完全统计,包括不合理弃水和合理弃水,仅川滇两省,2015年水电弃水超350亿千瓦时电量,2016年超700亿千瓦时,2017年预计将超过800亿千瓦时,这约为三峡水电站全年的发电量,折合到川滇两省水电站的平均利用小时,相当于有1800万千瓦的水电机组常年躺在江河上睡觉,水电企业经济损失200多亿元,造成水资源的巨大浪费。加之,电力体制的深化改革,放开两头,水电企业的上网电价无序竞争,低价上网,经济损失远不止这数字。其形成的原因是多方面的,主要原因如下:

1.电力市场供求关系缓和,电力需求增速减缓,装机容量增长不断加快,全社会用电量增长减慢,形成了剪刀差。

2.电力结构调整的效果差、难度大。自国家下放火电项目核准权限后,2015年新核准的火电项目超过120个,投产7000万千瓦,2016年新增的火电项目约100个,投产5000万千瓦,两年新增火电装机1.2亿千瓦,挤占了新能源和可再生能源的电量消纳空间。

    3.外送通道建设滞后,水电建设和电网建设未能实现统一规划、同步建设。加之川滇两省承诺省内消纳水电电量困难大,导致弃水,承诺没有实现,需要外送。

4.电量东进南下困难加大。仅四川省现在就压着1700万千瓦容量的水电站无法外送,即使三年内局部解决外送1000万千瓦,还有700万千瓦难以解决。加速川滇水电外送通道的建设已经迫在眉睫!我个人建议,应抓紧规划、核准、开工建设四川水电外送华北地区及山东(即京、津、冀、晋与鲁)的通道,吸纳四川水电,降低火电利用小时,减少污染排放,缓解北京及华北地区的雾霾,给我们一个蔚蓝的天空、清新的空气,让我们健康滋润幸福的生活。

5.地区和省间壁垒,阻碍了水电的消纳。我们一定要打破这个壁垒和地方经济发展保护主义,促使华东、华中、华南各省,西部省份多吸收消纳水电,共同唱响水、风、光、火、核等电力能源的互补互济共赢的协奏曲,使天更蓝、山更绿、水更清、林更茂,造福人民。

   三是抓紧规划和核准开工建设一批流域龙头水库的水电站,实现流域水量年调节和多年调节,充分发挥龙头水电站的调节作用,实现流域电站集中控制、统一调度,实现水资源更好地综合利用。

   我在中国水力发电工程学会已经工作了十年,这十年来我们坚持以持续发展水电为目标,以建设好科技创新平台为方向,以做好"四为服务"为己任,在周大兵理事长和张基尧理事长的领导下,在副理事长、常务理事、理事、会员单位和支撑单位的共同努力和支持下,其影响力和信誉不断提高,努力做好了几件大事和为大家服务的一些事。我觉得就是一个平台和三个品牌,一个平台就是科技发展的平台,三个品牌就是中国水电发展论坛、潘家铮基金、中国水电大旗的接力传递。但距离大家的要求和期望还有差距,尤其是向国家有关部门反映意见和诉求、做好水电宣传和舆论工作、政策研究和向上建言献策、不断提升能力建设等方面存在不足。今天取得的成绩,我十分感谢大家对水电学会的呵护,十分感谢政府有关部门、各单位领导、水电所有单位、社会各界和新闻媒体对水电学会从政治与经济、理念与道义、舆论与宣传、资源与人才多方面的支持和鼎力相助。也十分感谢秘书处工作人员十多年来对我本人工作的支持和他们每时每刻的辛勤工作,使中国水力发电工程学会发出了好声音和光与热!

   值此,我衷心祝愿八届学会在张野理事长的领导下,在袁柏松秘书长的精心策划、创新谋事下,团结秘书处团队所有成员,在政府有关部门的指导下,紧紧依靠理事单位、会员单位、支撑单位的呵护和支持,锐意改革,不断创新,扎实工作,一定能取得水电学会的新成就,开创新辉煌,谱写新篇章。这是我们在座水电工作者的共同心愿。

   尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们!我们即将送走丙申年,迎来丁酉年,在这辞旧迎新的喜悦日子里,我高兴地向你们鞠一躬!向你们拜年啦!预祝你们新春愉快!恭祝你们在雄鸡一唱天下明的日子里,身体天天健康、家庭年年幸福、万事吉祥如意!

   让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举建设中国特色社会主义伟大旗帜,为水电事业美好的明天、为建设好美丽中国、为全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

   感谢大家!

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